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Primaire à gauche : ce qu’il faut retenir du troisième débat en infographies
Les sept candidats à la primaire à gauche ont débattu pour la dernière fois avant le premier tour, sur France 2 et Europe 1, jeudi.
LE MONDE | • Mis à jour le | Par Lucas Wicky, Syrine Attia, Samuel Laurent, Laura Motet, Adrien Sénécat et Agathe Dahyot
C’était le troisième et dernier débat de la primaire à gauche. L’occasion pour les sept candidats de mettre en avant une dernière fois leurs propositions phares et de croiser le fer. Moments marquants, décryptages, vérifications… Voici tout ce qu’il faut en retenir :
Santé
Le chiffre discutable d’Arnaud Montebourg sur le renoncement aux soins.
CE QU’A DIT ARNAUD MONTEBOURG
« 36 % des Français ont renoncé à des soins. »
POURQUOI C’EST DISCUTABLE
On retrouve en effet ce chiffre dans un sondage Viavoice de 2010, qui parle bien de 36 % de Français qui renonceraient à se soigner à cause du coût du traitement. Les enquêtes Santé et protection sociale (SPS) du ministère de la santé font néanmoins apparaître des chiffres un peu plus faibles. Ce serait, en 2010, 16,2 % de la population métropolitaine âgée de 18 à 64 ans qui aurait déclaré avoir renoncé à certains soins pour des raisons financières au cours des douze mois précédant l’enquête. Cette proportion grimpe à 33 % chez les personnes non couvertes par une complémentaire.
Pas d’objectif : Benoît Hamon, Jean-Luc Bennahmias, Sylvia Pinel et François de Rugy ;
Pas d’objectif ou bien 1,5 % ? Vincent Peillon ne mentionne pas cet objectif dans son programme, mais il l’a évoqué dans une interview aux Echos au début de janvier. « Je ne veux pas figer cet objectif, qui peut évoluer à 1,6 % ou 1,7 % en fonction des circonstances », se justifie-t-il ;
2,5 % ? C’est l’objectif d’Arnaud Montebourg, pour 2022 ;
3 % ? C’est ce que souhaite Manuel Valls, qui veut passer sous cette barre dès 2017.
Le débat s’est ensuite focalisé sur le revenu universel, chaque candidat y allant de son commentaire :
Manuel Valls :« Si on veut financer un revenu décent comme je le propose pour ceux qui ont en vraiment besoin, et je pense aux jeunes de 18-25 ans, on ne peut pas s’engager […] sur un revenu universel qui demain coûterait 350 milliards d’euros, je le dis amicalement ici, je n’ai pas d’adversaire. »
Vincent Peillon :« Trente ans d’engagement à gauche me font craindre la gauche qui fait des promesses et qui le lendemain déçoit, là, je vis même la gauche qui modifie ses promesses au fur et à mesure de la primaire parce qu’elle se rend compte qu’elle en a fait beaucoup, c’est le cas sur le revenu d’existence. »
Benoît Hamon :« On n’est pas capable aujourd’hui de prendre une mesure qui redonne de l’autonomie aux jeunes, qui s’attaque à la pauvreté des jeunes, équivalente à ce que nous avons fait pour les entreprises sans qu’elle crée aucun emploi, bon d’accord, quelques dizaines de milliers d’emplois ? C’est mon choix politique. »
Arnaud Montebourg :« Il a été proposé un certain nombre de mesures, dont une est dix fois plus chère que ce que je propose, 300 milliards pour le revenu universel, alors j’entends que c’est pour 2022, on en parlera peut-être à la prochaine primaire en 2021 pour le prochain quinquennat. »
François de Rugy : « J’entends 45 milliards d’euros pour la base du revenu de base, la première étape, ça veut dire qu’il faut trouver 45 milliards d’euros de recettes supplémentaires. »
Sylvia Pinel : « Moi, je suis pour le sérieux budgétaire et la responsabilité. Je ne crois pas aux promesses mirifiques qui entraîneraient des augmentations d’impôts des classes moyennes. […] Il faudra quand même, Benoît, pour financer ton revenu universel que tu nous expliques précisément comment on le finance, parce que je n’ai pas compris. »
Jean-Luc Bennahmias :« Benoît, ne te décourage pas ! C’est la seule idée nouvelle qu’on ait proposée depuis des années. […] On y travaille et je reconnais avec toi que ça ne se fera pas du jour au lendemain. »
Que propose vraiment Benoît Hamon sur le revenu universel ?
UN REVENU UNIVERSEL… « À TERME »
Benoît Hamon parle de sa proposition de créer un revenu universel. Le candidat, très critiqué à propos du coût de cette mesure à terme, a modifié cette promesse à plusieurs reprises au fil de la campagne. Désormais, il mentionne une proposition qui serait mise en application en deux temps :
D’abord, une première étape dès 2018 avec une hausse du RSA (qui serait en plus versé à tous les ayants droit) et un revenu sans condition pour les 18-25 ans, tous deux autour de 600 euros par mois.
Ensuite, une conférence citoyenne débattrait des modalités d’application du revenu universel. A noter que le candidat ne s’engage plus clairement à mettre en œuvre un revenu pour tous les plus de 18 ans, sans condition et de 750 euros par mois avant 2022.
François de Rugy a critiqué le coût de la mesure, de 45 milliards d’euros selon lui. Sylvia Pinel, Manuel Valls et Arnaud Montebourg ont même dénoncé un coût équivalent, voire supérieur au budget actuel de l’Etat (387 milliards d’euros en 2017).
C’EST PLUTÔT VRAI
Les candidats évoquent en fait deux étapes différentes de la mise en place du revenu universel proposé par Benoît Hamon.
Première étape : augmenter le RSA de 10 %, autour de 600 euros par mois, et verser cette aide à tous les 18-25 ans sans condition de ressources. François de Rugy évoque un coût de 45 milliards d’euros, soit le chiffrage du candidat. Un ordre de grandeur plutôt juste. Selon l’Insee, il y avait 6 millions de 18-25 ans environ en 2017. Leur verser 600 euros par mois coûterait donc autour de 43,2 milliards d’euros, auxquels il faut ajouter la hausse du RSA de 10 % (un peu plus d’un milliard d’euros supplémentaires).
Sylvia Pinel, Manuel Valls et Arnaud Montebourg évoquent, quant à eux, le coût du revenu universel pour tous les plus de 18 ans, de 750 euros, qu’évoque Benoît Hamon à terme. Cela coûterait 468 milliards d’euros de reverser cette somme à tous les Français, mais l’on pourrait déduire de ce coût un certain nombre de prestations sociales qui pourraient être supprimées en échange (jusqu’à 90 milliards d’euros).
Dans les deux cas, Benoît Hamon assure pouvoir financer sa mesure, par ailleurs, via des réformes fiscales, sans les avoir chiffrées précisément.
« L’essentiel des délocalisations sont à l’intérieur de l’Europe. »
C’EST PLUTÔT VRAI
En 2013, l’Insee avançait que « parmi les sociétés ayant délocalisé entre 2009 et 2011, 55 % l’ont fait vers l’Union européenne (UE) : 38 % vers l’Union européenne des quinze et 22 % vers les nouveaux Etats membres, une société pouvant avoir délocalisé dans plusieurs pays ». Suivent ensuite les pays africains (24 %), la Chine (18 %) et l’Inde (18 %).
Ces délocalisations seraient à l’origine de 6 600 suppressions d’emploi par an entre 2009 et 2011 sur les sociétés marchandes non financières de 50 salariés ou plus étudiées. L’Insee invite, cependant, à interpréter ce chiffrage avec prudence : « Il est déclaratif et ne prend en compte que les suppressions directes de postes sans tenir compte de celles qui peuvent être induites chez les sous-traitants de la société, ni, en sens inverse, des emplois qui peuvent être localisés sur le territoire à la suite du même type de mouvement réalisé à partir de l’étranger. »
L’étrange proposition de Manuel Valls
CE QU’A DIT MANUEL VALLS
« Il faut taxer lourdement les importations en violation de nos normes sociales. »
C’EST ABSURDE
Manuel Valls met en avant sa proposition de taxer « tout produit qui entrera sur le marché intérieur en violation des règles sociales et environnementales européennes ».
Mais, par définition, les règles sociales et environnementales définissent les produits qui ont le droit d’entrer sur le marché intérieur européen. Sauf à décider d’autoriser désormais ces produits jusque-là illégaux dans l’Union européenne juste pour pouvoir les taxer, cette piste est nulle et non avenue.
La France n’est en aucun cas maîtresse des droits de douane sur les produits qui entrent sur son territoire : c’est une compétence exclusive de l’Union européenne, en vertu de l’union douanière.
Le chiffre contestable de François de Rugy sur la viande rouge
CE QU’A DIT FRANÇOIS DE RUGY
« 80 % de la viande rouge consommée dans nos cantines est importée. »
C’EST DISCUTABLE
François de Rugy évoque un chiffre quelque peu alarmiste sur le taux d’importation de la viande rouge consommée dans les cantines. Comme l’expliquait France Info, ce chiffre est celui du syndicat agricole FNSEA, mais il est contesté. La Fédération nationale de la viande bovine (FNB) évoque, elle, 70 %. Mais en 2014, le ministre de l’agriculture, Stéphane Le Foll, démentait ce chiffre, assurant qu’on était plutôt à « 50-60 % » de viande importée, s’appuyant notamment sur les démentis opérés par la société Sodexo.
En pratique, il est très difficile de trouver un chiffrage indépendant qui permette d’avoir une idée objective. On peut, en tout cas, retenir que M. de Rugy a choisi le chiffre le plus alarmiste, mais que, dans tous les cas, la majorité de la viande rouge consommée dans nos cantines est importée.
Carte blanche
Les candidats avaient chacun une minute pour développer une proposition de leur choix :
Jean-Luc Bennahmias : « Je ne vais pas en faire une idée originale, je vais continuer le débat, […] l’Union européenne telle qu’on la connaît n’existera plus si on continue comme ça. C’est pour ça que j’insiste, sur le socle social, environnemental et fiscal, partant des pays du Sud. »
Manuel Valls :« Je propose un service civique obligatoire pour les jeunes garçons, pour les jeunes femmes, pour six mois ou plus. »
François de Rugy :« Je souhaite que dans le prochain mandat, le gouvernement soumette au Parlement un texte de loi qui légalisera l’euthanasie, l’aide active à mourir. »
Benoît Hamon :« Ma proposition sera la même que François de Rugy. »
Vincent Peillon : « Je veux faire deux propositions […] : la création d’un service public des maisons de retraite […] et que la transmission des patrimoines soit transformée. »
Arnaud Montebourg : « Je veux […] qu’il y ait des clauses d’embauche pour les jeunes diplômés des quartiers populaires pour que nous fassions de la lutte contre les discriminations une cause nationale. »
Sylvia Pinel : « Je voudrais lancer un nouveau plan pour l’autisme, avec des moyens doublés. […] Concernant la dépendance, il faut accompagner la construction de centres d’accueil de jour, d’accueil temporaire, afin de permettre aux aidants de souffler et de mieux accompagner les personnes âgées. »
Vincent Peillon et les retraites
CE QU’A DIT VINCENT PEILLON
« Une maison de retraite, c’est 2 500 euros par mois, or, la moyenne des pensions de retraite, c’est 1 100 euros. »
C’EST PLUTÔT VRAI
Vincent Peillon souhaite souligner la précarité des personnes âgées et la difficulté des familles à financer l’hébergement de leurs aînés dépendants. Ses chiffres semblent, en effet, plutôt justes : le montant net moyen des pensions de retraite s’élevait à 1 230 euros en 2014, selon le ministère des affaires sociales et de la santé.
L’évaluation du coût mensuel d’une maison de retraite s’avère, en revanche, plus complexe. Une étude du cabinet KPMG estimait ce coût moyen à 1 857 euros mensuels en France, contre 2 242 euros en Ile-de-France. Mais cette étude ne portait que sur les maisons de retraite publiques ou associatives. Une étude réalisée par le service d’aide aux personnes âgées Retraite plus évalue, lui, ce coût moyen à 2 200 euros, incluant ici les maisons de retraite privées.
Délinquance et prison
Les candidats ont présenté leur vision de la politique à mener sur la répression de la criminalité.
Benoît Hamon : « Il existe beaucoup d’alternatives à la détention. […] J’observe qu’augmenter les places de prison ne règle pas pour autant le problème de la question de la surpopulation carcérale et elle ne règle pas le fait que la prison aujourd’hui fabrique des délinquants. »
Sylvia Pinel :« Il faut aller vers davantage de peines alternatives, et surtout ce qu’il faut, c’est mieux préparer la sortie de prison. »
Manuel Valls : « Pour lutter contre la surpopulation, nous devons construire de nouvelles places de prison. J’en propose 10 000. Ce n’est pas contradictoire avec les peines alternatives. Il faut éviter à gauche ces débats entre sécuritaire, laxisme, tout carcéral ou non. Mais il ne faut pas perdre notre crédibilité sur ces sujets-là. »
Arnaud Montebourg :« Je vais vous surprendre, mais je n’ai aucune vision angélique et pourtant, je pense que la contrainte pénale décidée par Christiane Taubira est une bonne décision. [Il faudra] ne rien tolérer des violences de la société, aider la justice, soutenir les forces de police… et en même temps penser à des peines alternatives. »
Jean-Luc Bennahmias : « J’améliorerai d’abord la situation des personnels pénitentiaires. Je ferai en sorte que la prison ne remplace pas, pour un tiers des prisonniers, les hôpitaux psychiatriques. […] S’agissant de la réinsertion, on n’a pas mis les moyens. »
François de Rugy : « J’ai toujours considéré qu’assurer la sécurité est une des premières missions de l’Etat. […] Il doit y avoir une réponse pénale à tout délit. »
Vincent Peillon :« La République malmenée, c’est d’abord la justice en France. […] Nous avons un programme de prison parce que les prisons sont surpeuplées, mais ce n’est pas suffisant. Le vrai problème, c’est que le budget de la justice française est inférieur de 50 % aux autres pays européens. »
Egalité hommes-femmes
Manuel Valls et la parité aux élections
CE QU’A DIT MANUEL VALLS
« Il y a ces inégalités, ce sexisme, et les hommes politiques ne donnent pas toujours l’exemple. Et pourtant, nous avons mis des choses en place, avec la parité dans les conseils départementaux et municipaux. »
C’EST PLUTÔT VRAI
Effectivement, la parité a été instaurée pour la première fois en 2015 grâce à la loi dans les conseils départementaux. Dans les conseils municipaux, la parité n’est, en revanche, pas encore au rendez-vous, avec environ deux femmes pour trois hommes.
Il faut également préciser que l’écrasante majorité (90 %) des présidents des conseils départementaux reste des hommes. La parité est, par ailleurs, loin d’être atteinte aux autres élections. Au Sénat et à l’Assemblée nationale, par exemple (avec à chaque fois plus de 70 % d’hommes). Seuls les conseils régionaux sont également presque paritaires.
L’amnésie de Benoît Hamon sur les ABCD de l’égalité
Benoît Hamon a fait cette présentation de son action dans la lutte pour l’égalité femmes-hommes à l’école :
« Avec Najat Vallaud-Belkacem, quand j’étais ministre de l’éducation, nous avons rendu obligatoire dans les formations d’enseignants des modules de formation à l’égalité femmes-hommes. »
Vincent Peillon lui a répondu ceci dans la foulée :
« Les ABCD de l’égalité ont été mis en place quand je suis arrivé et retirés au bout de deux ans et demi – je n’en fais le grief à personne. »
L’AMNÉSIE DE BENOÎT HAMON
C’est bien Vincent Peillon qui a mis en place une expérimentation du dispositif des « ABCD de l’égalité » lors de son passage rue de Grenelle de mai 2012 à mars 2014. Ces derniers ont été mis en place à la rentrée 2013 dans le but de lutter contre les stéréotypes filles-garçons au travers de séquences pédagogiques.
« J’ai bien généralisé avec Najat Vallaud-Belkacem la formation initiale des enseignants sur l’égalité femmes-hommes et mis en place des ressources pédagogiques pour tous les professeurs au terme de l’expérimentation des ABCD. »
David Pujadas a demandé à Vincent Peillon s’il était d’accord avec l’expression « déclaration de guerre », employée par Manuel Valls, pour qualifier les propos de Donald Trump sur l’Europe. L’eurodéputé a répondu :
« Non, très clairement pas. Je ne pense pas qu’il faille faire la guerre tout le temps et à tout le monde. »
Léa Salamé a alors demandé à Manuel Valls s’il n’avait pas été « excessif » : « Je prends au sérieux les déclarations de Donald Trump, c’est une déclaration de guerre politique, ne jouons pas sur les mots », a notamment répondu l’ancien premier ministre. S’ensuit alors un vif échange entre Vincent Peillon et Manuel Valls :
Vincent Peillon : « Si on prend les choses au sérieux, n’employons pas le mot “guerre”. »
Manuel Valls : « Vincent Peillon me rappelle parfois à mon vieux professeur qui me dit parfois “fais attention aux mots”. Mais à force de ne pas dire les mots… »
Vincent Peillon le coupe : « Nous ne sommes pas en guerre contre les Etats-Unis. »
Manuel Valls : « Non, mais tu as compris. »
Vincent Peillon l’interrompt de nouveau : « On respecte, tu l’as dit tout à l’heure, tous les professeurs. Dire professeur, ce n’est pas nécessairement disqualifiant. Connaître son sujet et employer les mots appropriés peut être utile, y compris en diplomatie. »
L’exégaration de Vincent Peillon sur la Syrie
CE QU’A DIT VINCENT PEILLON
Interrogé sur la Syrie, Vincent Peillon a estimé que Bachar Al-Assad a « massacré 350 000 civils de sa population » depuis le début du conflit.
C’EST EXAGÉRÉ
Il s’agit, en fait, d’un chiffre quelque peu élevé : si le conflit avait fait à la fin 2016, selon l’Observatoire syrien des droits de l’homme (OSDH), pas moins de 310 000 morts au total, c’est en comptant tous les morts, y compris ceux des 53 000 rebelles et 110 000 combattants du régime, ainsi que 55 000 djihadistes. On estime les morts civiles à près de 100 000. Un chiffre déjà dramatique.
La proposition bancale d’Arnaud Montebourg
CE QU’A DIT ARNAUD MONTEBOURG
« Al-Assad a une responsabilité éclatante dans le martyr qu’a connu son peuple. Il aura à répondre de ses actes devant la justice internationale. »
UNE PROPOSITION DIFFICILEMENT APPLICABLE
Théoriquement, le pouvoir syrien pourrait être jugé devant la Cour pénale internationale (CPI) pour crimes de guerre. Cependant, elle n’est compétente que dans deux cas, pour les crimes de guerre commis « par un ressortissant d’un Etat partie (signataire) », « sur le territoire d’un Etat partie » ou « sur le territoire d’un Etat qui a accepté la compétence de la Cour » ; or la Syrie n’a ni signé ni ratifié le statut de Rome, qui reconnaît l’autorité de la CPI.
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